Tout d’abord, il convient de noter que le contrôle de conventionnalité, le contrôle de constitutionnalité et le principe d’interprétation conforme font partie de notre système juridique et peuvent effectivement être appliqués par les tribunaux dominicains.
Si l’on examine les dispositions de l’article 74, paragraphe 3, de la Constitution dominicaine, on constate que les traités, pactes et conventions relatifs aux droits de l’homme, signés et ratifiés par l’État dominicain, ont une hiérarchie constitutionnelle et sont d’application directe et immédiate par les tribunaux et autres organes de l’État. À cet égard, la loi sur la Cour constitutionnelle et les procédures constitutionnelles prévoit que tout acte ou omission qui viole une disposition d’un traité international relatif aux droits de l’homme signé et ratifié par la République dominicaine, ou qui diminue l’efficacité de ses principes et mandats, sera considéré comme une infraction constitutionnelle.
Cela implique que, dans notre pays, les juges ont l’obligation de confronter les actes soumis à leur examen aux dispositions des traités internationaux relatifs aux droits de l’homme ratifiés par l’État dominicain. Etant donné que le système juridique dominicain adopte un modèle mixte combinant un contrôle constitutionnel diffus et concentré, tous les juges de la République dominicaine sont habilités à exercer des mécanismes de contrôle constitutionnel et de contrôle de conventionnalité.
De même, la Constitution établit la nullité de tous les actes législatifs ou de toute nature qui sont contraires à la Constitution et, comme indiqué précédemment, les traités, pactes et conventions relatifs aux droits de l’homme, signés et ratifiés par l’État, possèdent une hiérarchie constitutionnelle et sont d’application directe et immédiate par les tribunaux et les autres autorités de l’État.
et d’autres organes de l’État,4 par conséquent, dans le cas spécifique de la République dominicaine, strictement en termes de compétence exclusive, nous ne serions pas confrontés aux difficultés soulevées par l’auteur Ariel Dulitzky.
Cependant, si du point de vue du cadre juridique, il n’y a pas d’obstacles à l’application de la Convention, il n’en va pas de même d’un autre point de vue.
Dans notre pays, il existe un refus d’accepter la juridiction de la Cour interaméricaine des droits de l’homme, qui a été acceptée par le Président de la République le 19 avril 1999. La Cour constitutionnelle dominicaine, par l’arrêt TC/256/14, qui a résolu un recours en inconstitutionnalité contre l’instrument d’acceptation de la juridiction de la Cour, a déclaré ledit instrument inconstitutionnel, arguant qu’il manquait l’approbation du Congrès, qui, selon l’interprétation de la Cour constitutionnelle dominicaine, était indispensable.
Ainsi, nous constatons qu’en République dominicaine, la Convention américaine relative aux droits de l’homme fait partie du bloc constitutionnel. En effet, la Constitution dominicaine, dans son article 74, paragraphe 3, et la loi n° 137-11 sur la Cour constitutionnelle et les procédures constitutionnelles, dans son article 6, accordent le même statut hiérarchique à la Constitution et aux traités internationaux. En 2003, avant la création de la Cour constitutionnelle, la Cour suprême de justice a estimé que la Convention :
La Convention américaine relative aux droits de l’homme « lie donc l’État dominicain et, par conséquent, le pouvoir judiciaire, non seulement en ce qui concerne les dispositions de la Convention américaine relative aux droits de l’homme, mais aussi en ce qui concerne les interprétations émises par les organes juridictionnels créés en tant que mécanismes de protection, conformément à l’article 33 de la Convention, qui leur confère une compétence pour connaître des questions liées à l’exécution des engagements pris par les États parties ».
Bibliographie
République dominicaine. Constitution de la République dominicaine. Gaceta Oficial núm. 10561, 26 de enero de 2010, con sus modificaciones. Artículos 6 y 74, numeral 3.
République dominicaine. Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales. Gaceta Oficial núm. 10622, 15 de junio de 2011.
République dominicaine. Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, Artículo 6 : Infracciones Constitucionales. Gaceta Oficial núm. 10622, 15 de junio de 2011.
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